top of page
Tìm kiếm

Thẩm quyền chỉ định TEA trong EB-5 đã thay đổi: USCIS “nắm quyền” thay các bang - Nhà đầu tư cần hiểu gì?

  • Ảnh của tác giả: Victory dinh cu eb5
    Victory dinh cu eb5
  • 25 thg 11, 2025
  • 3 phút đọc

Trong chương trình đầu tư định cư EB-5, việc một dự án nằm trong khu vực TEA (Targeted Employment Area) có ý nghĩa quyết định đến mức vốn đầu tư. Nếu dự án thuộc khu vực TEA, nhà đầu tư có thể tham gia EB-5 với mức vốn thấp hơn so với thông thường. Chính vì vậy, xác định chính xác TEA là bước thiết yếu ảnh hưởng trực tiếp đến chiến lược tài chính của nhà đầu tư. Tuy nhiên, kể từ năm 2019, thẩm quyền chỉ định TEA đã có sự thay đổi lớn: từ các cơ quan tiểu bang chuyển sang USCIS (Bộ An ninh Nội địa). Sự điều chỉnh này tạo ra tác động đáng kể đến cách lựa chọn dự án và mức độ minh bạch của thị trường EB-5.



TEA là gì và vì sao quan trọng trong EB-5?

TEA là khu vực được xác định là vùng nông thôn hoặc có tỷ lệ thất nghiệp cao hơn mức trung bình quốc gia. Đây là chiến lược được thiết kế nhằm thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp vào những nơi cần tạo việc làm nhất. Khi đầu tư vào TEA, nhà đầu tư có thể tham gia chương trình EB-5 với mức vốn tối thiểu thấp hơn, giúp giảm áp lực về tài chính và rủi ro. Do đó, nhu cầu tìm kiếm "TEA area EB5" luôn được nhiều nhà đầu tư quan tâm khi lập kế hoạch đầu tư.


Trước đây: Các tiểu bang có quyền tự xác định TEA

Trước khi có sự thay đổi từ năm 2019, các tiểu bang có quyền tự do xác nhận khu vực TEA dựa trên bộ dữ liệu thất nghiệp của chính họ. Điều này dẫn đến tình trạng nhiều bang linh hoạt “gộp vùng” (grouping census tracts) để mở rộng khu vực TEA, tạo điều kiện để nhiều dự án trong những khu vực có giá trị bất động sản cao vẫn đủ điều kiện TEA. Việc này làm lệch nghịch mục tiêu ban đầu của chương trình, vì nguồn vốn lẽ ra phải được chảy vào vùng cần tạo việc làm lại bị thu hút về các trung tâm phát triển.


Hiện nay: USCIS nắm quyền chỉ định TEA với tiêu chuẩn thống nhất

Kể từ khi Quy định Cải cách EB-5 có hiệu lực, thẩm quyền chỉ định TEA được chuyển hoàn toàn về USCIS. Điều này có nghĩa là việc xác định TEA không còn dựa trên phán quyết cục bộ của tiểu bang, mà dựa trên bộ tiêu chí và dữ liệu thất nghiệp cấp quốc gia. USCIS áp dụng phương pháp đánh giá minh bạch và nhất quán, đồng thời giới hạn khả năng gộp vùng. Khu vực chỉ được xem là TEA nếu đạt yêu cầu dựa trên số liệu được quy định rõ ràng, không có sự can thiệp linh hoạt từ phía địa phương.

Đối với nhà đầu tư, điều này làm giảm rủi ro chọn nhầm dự án không thực sự thuộc khu vực mục tiêu khi xét duyệt hồ sơ. Tuy nhiên, nó cũng đòi hỏi nhà đầu tư và đơn vị tư vấn phải hiểu rõ quy chuẩn xác định TEA để đảm bảo tính hợp lệ khi nộp đơn I-526E.


Nhà đầu tư Việt Nam cần lưu ý khi đánh giá dự án trong TEA

Để đảm bảo hồ sơ EB-5 được xét duyệt thuận lợi, nhà đầu tư cần:

  • Yêu cầu dự án cung cấp chứng nhận TEA được xác minh theo chuẩn USCIS.

  • Kiểm tra nguồn dữ liệu thất nghiệp có khớp với tiêu chuẩn liên bang.

  • Không chỉ quan tâm đến việc dự án nằm trong TEA, mà còn cần đánh giá khả năng tạo việc làm và mức độ an toàn vốn.

  • Làm việc với đơn vị tư vấn hoặc trung tâm vùng có kinh nghiệm trong thời kỳ quy định mới.


Kết luận

Việc chuyển thẩm quyền chỉ định TEA sang USCIS đã tạo nên bước tiến lớn trong việc chuẩn hóa và minh bạch hóa thị trường EB-5. Nhà đầu tư Việt Nam cần hiểu rõ điều chỉnh này để đưa ra lựa chọn dự án đúng đắn, đảm bảo hồ sơ hợp lệ và tối ưu chiến lược đầu tư. Việc đánh giá TEA giờ đây không chỉ là một tiêu chí ưu đãi tài chính, mà còn là một phần quan trọng trong việc đảm bảo an toàn và hiệu quả của toàn bộ kế hoạch EB-5.


Bài viết này được cung cấp bởi Victory Investment Consultants, công ty tư vấn chuyên sâu về các chương trình định cư Mỹ EB-5.


Victory Investment Consultants - Chuyên định cư Canada, Mỹ, Úc, Châu Âu, Caribbean

 
 
 

Bình luận

bottom of page